Manual práctico de simplificación administrativa /

Asignado a la Oficina de Administración - OAD

Capítulo 1. El procedimiento administrativo. Concepto de procedimiento administrativo. Principios del procedimiento administrativo. Inicio del procedimiento administrativo. Documentación prohibida de solicitar. Obligaciones de las unidades de recepción documental. TUPA, TUSNE y SUT. Derechos de tramitación. Plazos y términos del procedimiento administrativo. Notificaciones en el procedimiento administrativo. Desarrollo del procedimiento administrativo. Procedimientos administrativos de aprobación automática. Procedimientos administrativos de evaluación previa y silencio
Administrativo. Resolución: el acto administrativo. Recursos administrativos y queja.

Capítulo 2. La actividad administrativa de fiscalización y la fiscalización posterior. Conceptos básicos. Facultades de las entidades que ejecutan la actividad administrativa de fiscalización. Deberes de las entidades que ejecutan la actividad administrativa de fiscalización. Derechos y deberes de los administrados sujetos a la actividad administrativa
de fiscalización. Acta a levantarse como resultado del procedimiento administrativo de fiscalización. Medidas cautelares y conclusión de la actividad administrativa de fiscalización. Fiscalización posterior de los documentos e información proporcionada por el administrado.

Capítulo 3. El procedimiento sancionador. Disposiciones generales. Principios de la potestad sancionadora administrativa. Estructura del procedimiento sancionador. Desarrollo del procedimiento sancionador. Determinación de responsabilidad. Prescripción. Caducidad del procedimiento sancionador.

Capítulo 4. Las barreras burocráticas. Concepto de barrera burocrática. Otros conceptos importantes en la normativa sobre barreras burocráticas. Finalidad y ámbito de aplicación de la ley de prevención y eliminación de barreras burocráticas. Principios aplicables. Autoridades competentes y atribuciones. Tipos de procedimientos y efectos de las resoluciones. Metodología de análisis de barreras burocráticas. Reglas generales del procedimiento. Régimen sancionador. Medidas correctivas y complementarias. Actividades de prevención. Actividades de persuasión. Disposiciones especiales sobre las demandas contencioso-administrativas en materia de barreras burocráticas.

Conclusiones
Anexo 1: Decreto Legislativo que crea el Sistema Único de Trámites (SUT) para la simplificación de procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad. Decreto Legislativo Nº 1203.
Anexo 2: Decreto Legislativo que aprueba diversas medidas de simplificación administrativa. Decreto Legislativo Nº 1246.
• Anexo 3: Decreto Legislativo que aprueba medidas adicionales de simplificación administrativa. Decreto Legislativo Nº 1310.

"EI presente Manual Práctico de Simplificación Administrativa ha sido preparado con el propósito de acercar la normativa sobre procedimientos administrativos tanto a los profesionales de la materia como a toda persona inmersa en la realización de un trámite administrativo; apelando a la exposición desagregada de la normativa, con la finalidad de hacerla más accesible al lector.
Los alcances de esta obra abarcan las siguientes cuatro áreas: el procedimiento administrativo; la actividad administrativa de fiscalización y la fiscalización posterior; el procedimiento sancionador; y, la prevención y
eliminación de barreras burocráticas. Todos estos temas se encuentran actualizados con las últimas modificaciones normativas incorporadas por el Poder Ejecutivo con la finalidad de acelerar los procedimientos al interior de la Administración Pública."