Remunicipalizaciones : Objetivos sociales y ambientales en desarrollo sostenible /
Gemma Angélica Sánchez Lerma.
- p. 195-220
Las estrategias de desarrollo sostenible (DS) contemplan los aspectos económicos, los sociales y medioambientales como los tres pilares necesarios de toda actuación pública y deben implementarse en nuestro ordenamiento en forma transversal. Esto es precisamente lo que ha ocurrido en el caso de la nueva regulación sobre contratación pública, en la que se han visto fortalecidos todos los aspectos sociales y medioambientales, de forma que se ha incrementado su utilidad como un instrumento o técnica de fomento al servicio de objetivos de DS. En materia de toma de decisiones sobre la forma de gestión de los servicios públicos, nuestra propuesta es superar el tradicional criterio único de rentabilidad económica utilizado para justificar externalizaciones y posteriormente para motivar la bondad de las remunicipalizaciones. En clave de DS la eficiencia y la eficacia se mide con arreglo a indicadores cuantitativos económicos, pero también cualitativos -singularmente los que afectan a los objetivos sociales y medioambientales-. Este cambio de paradigma añade valor a la utilización de la contratación pública como forma de gestión de los servicios públicos, por ser una opción que permite incrementar la eficiencia, eficacia y sostenibilidad en la obtención de los mencionados objetivos y obliga a un replanteamiento de los criterios aplicables en las remunicipalizaciones, debiendo de añadir a los criterios basados en los costes económicos la valoración de las inferencias sociales y medioambientales derivadas de a decisión de internalización.