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Guía del régimen del servicio civil : preguntas y respuestas según los informes de servir /

Por: Abanto Revilla, CésarColaborador(es): Paitán Martínez, JavierTipo de material: TextoTextoDetalles de publicación: Lima : Gaceta Jurídica, 2018. Descripción: 590 p. 24 cmISBN: 9786123115913Tema(s): Derecho administrativo | Administración pública | Funcionario público | Política gubernamental | PerúClasificación CDD: 352.6
Contenidos parciales:
Título 1. Aspectos generales sobre el empleo público y el Servicio Civil. Capítulo 1. Empleo público, función pública y carrera administrativa. Empleo público. Función pública. Carrera Administrativa. Capítulo 2. Servicio civil. Capítulo 3. Clasificación del personal del servicio civil. Capítulo 4. organización del servicio civil. Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (SAGRH). Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR). Oficina de Recursos Humanos (ORH). Tribunal del Servicio Civil (TSC). Título II. Regímenes laborales en la administración pública. Capítulo 5. Regímenes laborales generales. Régimen laboral de la carrera administrativa. Régimen laboral de actividad privada. Régimen especial laboral de contratación administrativa de servicios (CAS). Regímenes de carreras especiales y otras modalidades de contratación. Capítulo 6. Nuevo régimen laboral público: Ley del Servicio Civil. Capítulo 7. Contratos no sujetos a ningún régimen del servicio civil. Modalidades formativas en las entidades de la Administración Pública . SECIGRA. SERUMS y residentado médico. Contrato de locación de servicios. Título III. Vigencia del nuevo régimen del servicio civil y sus reglas aplicables a las entidades y servidores de la administración pública. Capítulo 8. Vigencia del nuevo régimen del servicio civil, regulado por la ley Nº 30057. Capítulo 9. Reglas para las entidades y servidores que transiten al nuevo régimen del servicio civil. Tránsito al nuevo régimen del Servicio Civil. Tránsito de las entidades públicas. Tránsito de los servidores civiles. Contratación bajo otros regímenes durante el proceso de tránsito. Capítulo 10. Reglas transversales aplicables a todas las entidades y servidores de los regímenes laborales públicos. Gestión de la Capacitación. Gestión del Rendimiento y Evaluación de Desempeño. Instrumentos de Gestión. Título IV. Gestión de incorporación al servicio civil: selección, vinculación, inducción y periodo de prueba. Capítulo 11. Incorporación al servicio civil. Reglas de acceso al Servicio Civil. Excepciones a las reglas de acceso al Servicio Civil. Incumplimiento de las reglas de acceso al Servicio Civil. Restricciones para el acceso al Servicio Civil. Bonificaciones. Capítulo 12. Incorporación al régimen laboral de la carrera administrativa. Capítulo 13. Incorporación al régimen laboral de la actividad privada. Capítulo 14. Incorporación al régimen CAS. Capítulo 15. Incorporación a los regímenes de carreras especiales y otros. Capítulo 16. incorporación al nuevo régimen del servicio civil. Título V. Derechos de los servidores civiles. Derecho a la remuneración de los servidores civiles. Capítulo 17. Derechos de los servidores civiles. Capítulo 18. Derecho al pago de remuneraciones. Gestión de compensación. Pago de remuneraciones. Ingresos de los altos funcionarios y autoridades de la Administración Pública. Pago de retribuciones por trabajo efectivamente realizado. Prohibición de incrementos remunerativos en la Administración Pública. Capítulo 19. Pago de remuneraciones en el régimen laboral de la carrera administrativa. Estructura de la remuneración. Remuneración de los funcionarios y servidores públicos. Conceptos de pago en el régimen de la carrera administrativa. Haber básico de los funcionarios y servidores públicos. Bonificaciones de los funcionarios y servidores públicos. Bonificación personal. Bonificación diferencial. Bonificación familiar. Bonificación por escolaridad. Beneficios de los funcionarios y servidores públicos. Asignación por cumplir 25 o 30 años de servicios. Subsidios por fallecimiento y gastos de sepelio. Aguinaldos. Compensación por tiempo de servicio. Otras bonificaciones y beneficios para los funcionarios y servidores públicos. Incentivos laborales del CAFAE. Bonificaciones especiales. Bonificaciones y beneficios especiales de los regímenes de carreras especiales. Bonificaciones y beneficios especiales del sector salud. Bonificaciones y beneficios especiales del sector educación. Prohibición de incrementos remunerativos. Capítulo 20. Pago de remuneraciones en el régimen laboral de la actividad privada. Remuneración mínima vital. Gratificaciones. Asignación familiar. Compensación por tiempo de servicios. Asignación por cumplir 25 o 30 años de servicios. CAFAE. Bonificación diferencial por encargatura. Prohibición de incrementos remunerativos. Capítulo 21. pago de remuneraciones en el régimen CAS. Retribución mínima. Determinación de la retribución. Bonificación por escolaridad. Bonificación por alimentación principal. Bonificación diferencial por encargatura. Capítulo 22. pago de compensaciones en el nuevo régimen del servicio civil. Compensaciones. Principios. Beneficios económicos. Compensación económica de los funcionarios. Aguinaldos. Capítulo 23. descuentos a los pagos de remuneraciones y compensaciones económicas. Capítulo 24. pago de beneficios sociales de intereses por adeudos de carácter laboral. plazo de prescripción para liquidación de beneficios sociales. liquidación de intereses legales laborales. Título VI. Jornada y horario de trabajo e los servidores civiles. Capítulo 25. Proceso de control de asistencia en la gestión del empleo. Capítulo 26. Jornada y horario de trabajo en los regímenes laborales generales. Jornada de trabajo. Horario de trabajo. Horario de atención al público. Horario de refrigerio. Instrumento de gestión que contiene el tiempo de trabajo. Capítulo 27. Jornada laboral y horario de trabajo de carreras especiales. Capítulo 28. Horas extras en el sector público. Modificación de las horas de trabajo. Compensación de horas extras. Título VII. Capítulo 29. Vacaciones y descansos de los servidores públicos. Vacaciones. Vacaciones en el régimen de la carrera administrativa. Vacaciones en el régimen laboral de la actividad privada. Vacaciones en el régimen CAS. Vacaciones en los regímenes de carreras especiales. Descanso anual remunerado en el nuevo régimen del Servicio Civil. Capítulo 30. Descansos remunerados en días feriados. Título VIII. Inasistencias, permisos y licencias de los servidores públicos. Capítulo 31. Tardanzas e inasistencias. Tiempo de tolerancia. Descuentos por tardanzas e inasistencias. Capítulo 32. Permisos. Permisos con goce de remuneraciones. Permiso por lactancia materna. Permiso por enfermedad, cita médica y terapias. Permiso por citación judicial, militar o policial. Permisos sin goce de remuneraciones. Otros permisos. Permisos a cuenta del período vacacional. Permiso por función docente. Permisos en los regímenes de carreras especiales. Comisiones de servicio. Capítulo 33. Licencias. Licencia con goce de remuneraciones. Licencias por maternidad. Licencias por paternidad. Licencias por adopción. Licencia por enfermedad o accidente común. Licencia para el cuidado de familiares directos que se encuentran con enfermedad en estado grave o terminal. Licencia por fallecimiento de cónyuge, padres, hijos o hermanos. Licencia por capacitación. Licencia por citación expresa de autoridad policial, judicial o militar. Licencia por función edil. Licencias por onomástico. Licencias sin goce de remuneraciones. Licencias por motivos particulares. Licencia sindical y otras licencias. Licencia para ejercer función edil. Licencia a cuenta del período vacacional. Licencia para la asistencia médica y la terapia de rehabilitación de personas con discapacidad. Licencias en los regímenes de carreras especiales. Fiscalización del uso de licencias. Título IX. Otros derechos individuales de los servidores públicos. Capítulo 34. Acumulación por tiempo de servicios. Capítulo 35. Seguridad y salud en el trabajo. Capítulo 36. Defensa y asesoría legal. Capítulo 37. Prevención del hostigamiento sexual. Capítulo 38. Seguridad social en salud y pensiones. Afectación de planillas. Salud. Pensiones. Título X. Progresión de los servidores civiles. Capítulo 39. Progresión en los regímenes laborales. Progresión en el régimen de la carrera administrativa. Ascenso. Cambio de grupo ocupacional. Promoción en el régimen laboral de la actividad privada. Régimen CAS. Progresión en los regímenes de carreras especiales. Capítulo 40. Progresión en el nuevo régimen del servicio civil. Título XI. Desplazamientos de los servidores civiles. Capítulo 41. Desplazamientos en los regímenes laborales generales. Capítulo 42. Acciones administrativas para los desplazamientos en el régimen laboral de la carrera administrativa. La designación. La rotación. La reasignación. El destaque. La permuta. El encargo. La comisión de servicios. La transferencia. Capítulo 43. Desplazamientos en el régimen laboral de la actividad privada. La designación. La rotación. La reasignación. El destaque. El encargo. La suplencia. Capítulo 44. Desplazamientos en el régimen CAS. La suplencia. La designación. La rotación. La comisión de servicios. Capítulo 45. Desplazamientos en los regímenes de carreras especiales. Capítulo 46. Desplazamientos en el nuevo régimen del servicio civil. Título XII. Restricciones, incompatibilidades y prohibiciones de los servidores civiles. Capítulo 47. Doble percepción de ingresos. Conflicto de intereses. Nepotismo. Título XIII. Terminación de la relación de trabajo. Capítulo 48. Extinción de la relación de trabajo en los regímenes laborales generales. Régimen laboral de la carrera administrativa. Régimen laboral de la actividad privada. Régimen CAS. Capítulo 49. Terminación de la relación del servicio civil en el nuevo régimen del servicio civil. Título XIV. Régimen disciplinario y procedimiento sancionador de los servidores públicos. Capítulo 50. Potestad sancionadora y régimen disciplinario. Procedimiento administrativo disciplinario (PAD). Reglas procedimentales y sustantivas de la responsabilidad disciplinaria. Autoridades del PAD. Secretaría Técnica del PAD. Faltas administrativas. Sanciones. Capítulo 51. Procedimiento administrativo disciplinario. Fase instructiva. Fase sancionadora. Medidas cautelares. Capítulo 52. Prescripción del PAD. Capítulo 53. Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido. Título XV. Sindicación, negociación colectiva y huelga de los servidores civiles. Capítulo 54. Sindicalización. Capítulo 55. Negociación colectiva. Capítulo 56. Huelga. Capítulo 57. Excepciones al derecho de sindicalización. Capítulo 58. Comisión de apoyo al servicio civil.
Alcance y contenido: En esta obra se analizan y comentan los principales problemas del régimen del Servicio Civil en nuestro país, el cual engloba a todas las personas que prestan sus servicios en la Administración Pública, ejerciendo la función pública, bajo los regímenes laborales de la carrera administrativa (D. Leg. Nº 276), de la actividad privada (D. Leg. 728), de la contratación administrativa de servicios - CAS (D. Leg. Nº 1057), así como, bajo el nuevo régimen del Servicio Civil (Ley Nº 30057). Asimismo, y siempre a partir del mecanismo de preguntas y respuestas, pone al alcance de sus lectores los informes emitidos por la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), los cuales sustentan una opinión juridica a consultas generales vinculadas con el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos.
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Título 1. Aspectos generales sobre el empleo público y el Servicio Civil. Capítulo 1. Empleo público, función pública y carrera administrativa. Empleo público. Función pública. Carrera Administrativa. Capítulo 2. Servicio civil. Capítulo 3. Clasificación del personal del servicio civil. Capítulo 4. organización del servicio civil. Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (SAGRH). Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR). Oficina de Recursos Humanos (ORH). Tribunal del Servicio Civil (TSC).

Título II. Regímenes laborales en la administración pública. Capítulo 5. Regímenes laborales generales. Régimen laboral de la carrera administrativa. Régimen laboral de actividad privada. Régimen especial laboral de contratación administrativa de servicios (CAS). Regímenes de carreras especiales y otras modalidades de contratación. Capítulo 6. Nuevo régimen laboral público: Ley del Servicio Civil. Capítulo 7. Contratos no sujetos a ningún régimen del servicio civil. Modalidades formativas en las entidades de la Administración Pública . SECIGRA. SERUMS y residentado médico. Contrato de locación de servicios.

Título III. Vigencia del nuevo régimen del servicio civil y sus reglas aplicables a las entidades y servidores de la administración pública. Capítulo 8. Vigencia del nuevo régimen del servicio civil, regulado por la ley Nº 30057. Capítulo 9. Reglas para las entidades y servidores que transiten al nuevo régimen del servicio civil. Tránsito al nuevo régimen del Servicio Civil. Tránsito de las entidades públicas. Tránsito de los servidores civiles. Contratación bajo otros regímenes durante el proceso de tránsito. Capítulo 10. Reglas transversales aplicables a todas las entidades y servidores de los regímenes laborales públicos. Gestión de la Capacitación. Gestión del Rendimiento y Evaluación de Desempeño. Instrumentos de Gestión.

Título IV. Gestión de incorporación al servicio civil: selección, vinculación, inducción y periodo de prueba. Capítulo 11. Incorporación al servicio civil. Reglas de acceso al Servicio Civil. Excepciones a las reglas de acceso al Servicio Civil. Incumplimiento de las reglas de acceso al Servicio Civil. Restricciones para el acceso al Servicio Civil. Bonificaciones. Capítulo 12. Incorporación al régimen laboral de la carrera administrativa. Capítulo 13. Incorporación al régimen laboral de la actividad privada. Capítulo 14. Incorporación al régimen CAS. Capítulo 15. Incorporación a los regímenes de carreras especiales y otros. Capítulo 16. incorporación al nuevo régimen del servicio civil.

Título V. Derechos de los servidores civiles. Derecho a la remuneración de los servidores civiles. Capítulo 17. Derechos de los servidores civiles. Capítulo 18. Derecho al pago de remuneraciones. Gestión de compensación. Pago de remuneraciones. Ingresos de los altos funcionarios y autoridades de la Administración Pública. Pago de retribuciones por trabajo efectivamente realizado. Prohibición de incrementos remunerativos en la Administración Pública. Capítulo 19. Pago de remuneraciones en el régimen laboral de la carrera administrativa. Estructura de la remuneración. Remuneración de los funcionarios y servidores públicos. Conceptos de pago en el régimen de la carrera administrativa. Haber básico de los funcionarios y servidores públicos. Bonificaciones de los funcionarios y servidores públicos. Bonificación personal. Bonificación diferencial. Bonificación familiar. Bonificación por escolaridad. Beneficios de los funcionarios y servidores públicos. Asignación por cumplir 25 o 30 años de servicios. Subsidios por fallecimiento y gastos de sepelio. Aguinaldos. Compensación por tiempo de servicio. Otras bonificaciones y beneficios para los funcionarios y servidores públicos. Incentivos laborales del CAFAE. Bonificaciones especiales. Bonificaciones y beneficios especiales de los regímenes de carreras especiales. Bonificaciones y beneficios especiales del sector salud. Bonificaciones y beneficios especiales del sector educación. Prohibición de incrementos remunerativos. Capítulo 20. Pago de remuneraciones en el régimen laboral de la actividad privada. Remuneración mínima vital. Gratificaciones. Asignación familiar. Compensación por tiempo de servicios. Asignación por cumplir 25 o 30 años de servicios. CAFAE. Bonificación diferencial por encargatura. Prohibición de incrementos remunerativos. Capítulo 21. pago de remuneraciones en el régimen CAS. Retribución mínima. Determinación de la retribución. Bonificación por escolaridad. Bonificación por alimentación principal. Bonificación diferencial por encargatura. Capítulo 22. pago de compensaciones en el nuevo régimen del servicio civil. Compensaciones. Principios. Beneficios económicos. Compensación económica de los funcionarios. Aguinaldos. Capítulo 23. descuentos a los pagos de remuneraciones y compensaciones económicas. Capítulo 24. pago de beneficios sociales de intereses por adeudos de carácter laboral. plazo de prescripción para liquidación de beneficios sociales. liquidación de intereses legales laborales.

Título VI. Jornada y horario de trabajo e los servidores civiles. Capítulo 25. Proceso de control de asistencia en la gestión del empleo. Capítulo 26. Jornada y horario de trabajo en los regímenes laborales generales. Jornada de trabajo. Horario de trabajo. Horario de atención al público. Horario de refrigerio. Instrumento de gestión que contiene el tiempo de trabajo. Capítulo 27. Jornada laboral y horario de trabajo de carreras especiales. Capítulo 28. Horas extras en el sector público. Modificación de las horas de trabajo. Compensación de horas extras.

Título VII. Capítulo 29. Vacaciones y descansos de los servidores públicos. Vacaciones. Vacaciones en el régimen de la carrera administrativa. Vacaciones en el régimen laboral de la actividad privada. Vacaciones en el régimen CAS. Vacaciones en los regímenes de carreras especiales. Descanso anual remunerado en el nuevo régimen del Servicio Civil. Capítulo 30. Descansos remunerados en días feriados.

Título VIII. Inasistencias, permisos y licencias de los servidores públicos. Capítulo 31. Tardanzas e inasistencias. Tiempo de tolerancia. Descuentos por tardanzas e inasistencias. Capítulo 32. Permisos. Permisos con goce de remuneraciones. Permiso por lactancia materna. Permiso por enfermedad, cita médica y terapias. Permiso por citación judicial, militar o policial. Permisos sin goce de remuneraciones. Otros permisos. Permisos a cuenta del período vacacional. Permiso por función docente. Permisos en los regímenes de carreras especiales. Comisiones de servicio. Capítulo 33. Licencias. Licencia con goce de remuneraciones. Licencias por maternidad. Licencias por paternidad. Licencias por adopción. Licencia por enfermedad o accidente común. Licencia para el cuidado de familiares directos que se encuentran con enfermedad en estado grave o terminal. Licencia por fallecimiento de cónyuge, padres, hijos o hermanos. Licencia por capacitación. Licencia por citación expresa de autoridad policial, judicial o militar. Licencia por función edil. Licencias por onomástico. Licencias sin goce de remuneraciones. Licencias por motivos particulares. Licencia sindical y otras licencias. Licencia para ejercer función edil. Licencia a cuenta del período vacacional. Licencia para la asistencia médica y la terapia de rehabilitación de personas con discapacidad. Licencias en los regímenes de carreras especiales. Fiscalización del uso de licencias.

Título IX. Otros derechos individuales de los servidores públicos. Capítulo 34. Acumulación por tiempo de servicios. Capítulo 35. Seguridad y salud en el trabajo. Capítulo 36. Defensa y asesoría legal. Capítulo 37. Prevención del hostigamiento sexual. Capítulo 38. Seguridad social en salud y pensiones. Afectación de planillas. Salud. Pensiones.

Título X. Progresión de los servidores civiles. Capítulo 39. Progresión en los regímenes laborales. Progresión en el régimen de la carrera administrativa. Ascenso. Cambio de grupo ocupacional. Promoción en el régimen laboral de la actividad privada. Régimen CAS. Progresión en los regímenes de carreras especiales. Capítulo 40. Progresión en el nuevo régimen del servicio civil.

Título XI. Desplazamientos de los servidores civiles. Capítulo 41. Desplazamientos en los regímenes laborales generales. Capítulo 42. Acciones administrativas para los desplazamientos en el régimen laboral de la carrera administrativa. La designación. La rotación. La reasignación. El destaque. La permuta. El encargo. La comisión de servicios. La transferencia. Capítulo 43. Desplazamientos en el régimen laboral de la actividad privada. La designación. La rotación. La reasignación. El destaque. El encargo. La suplencia. Capítulo 44. Desplazamientos en el régimen CAS. La suplencia. La designación. La rotación. La comisión de servicios. Capítulo 45. Desplazamientos en los regímenes de carreras especiales. Capítulo 46. Desplazamientos en el nuevo régimen del servicio civil.

Título XII. Restricciones, incompatibilidades y prohibiciones de los servidores civiles. Capítulo 47. Doble percepción de ingresos. Conflicto de intereses. Nepotismo.

Título XIII. Terminación de la relación de trabajo. Capítulo 48. Extinción de la relación de trabajo en los regímenes laborales generales. Régimen laboral de la carrera administrativa. Régimen laboral de la actividad privada. Régimen CAS. Capítulo 49. Terminación de la relación del servicio civil en el nuevo régimen del servicio civil.

Título XIV. Régimen disciplinario y procedimiento sancionador de los servidores públicos. Capítulo 50. Potestad sancionadora y régimen disciplinario. Procedimiento administrativo disciplinario (PAD). Reglas procedimentales y sustantivas de la responsabilidad disciplinaria. Autoridades del PAD. Secretaría Técnica del PAD. Faltas administrativas. Sanciones. Capítulo 51. Procedimiento administrativo disciplinario. Fase instructiva. Fase sancionadora. Medidas cautelares. Capítulo 52. Prescripción del PAD. Capítulo 53. Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido.

Título XV. Sindicación, negociación colectiva y huelga de los servidores civiles. Capítulo 54. Sindicalización. Capítulo 55. Negociación colectiva. Capítulo 56. Huelga. Capítulo 57. Excepciones al derecho de sindicalización. Capítulo 58. Comisión de apoyo al servicio civil.

En esta obra se analizan y comentan los principales problemas del régimen del Servicio Civil en nuestro país, el cual engloba a todas las personas que prestan sus servicios en la Administración Pública, ejerciendo la función pública,
bajo los regímenes laborales de la carrera administrativa
(D. Leg. Nº 276), de la actividad privada (D. Leg. 728), de la contratación administrativa de servicios - CAS (D. Leg. Nº 1057), así como, bajo el nuevo régimen del Servicio Civil (Ley
Nº 30057). Asimismo, y siempre a partir del mecanismo de preguntas y respuestas, pone al alcance de sus lectores los informes emitidos por la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), los cuales sustentan una opinión juridica a consultas generales vinculadas con el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos.

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